2026年3月12日，作為繼《民法典》之后我國第二部以“法典”命名的法律，《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》于正式表決通過。
這部涵蓋5編、1242條、16萬余字的“鴻篇巨制”，包括總則、污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展、法律責任和附則，系統(tǒng)整合了生態(tài)環(huán)境保護領域的各項法律規(guī)范，標志著我國生態(tài)環(huán)境治理進入法治化、系統(tǒng)化的新階段，為美麗中國建設提供了堅實的法律保障。
中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典 （2026年3月12日第十四屆全國人民代表大會第四次會議通過）
目 ?錄
第一編　總則
第一章　基本規(guī)定
第二章　監(jiān)督管理 第一節(jié)　監(jiān)督管理體制和工作機制 第二節(jié)　監(jiān)督管理制度
第三章　規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控
第四章　標準和監(jiān)測
第五章　生態(tài)環(huán)境影響評價 第一節(jié)　一般規(guī)定 第二節(jié)　規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評價 第三節(jié)　建設項目的生態(tài)環(huán)境影響評價
第六章　生態(tài)保護補償
第七章　突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應對
第八章　保障措施
第九章　信息公開與公眾參與
第二編　污染防治
第一分編　通則
第一章　一般規(guī)定
第二章　排污許可管理
第二分編　大氣污染防治
第三章　一般規(guī)定
第四章　大氣污染防治措施 第一節(jié)　燃煤和其他能源大氣污染防治 第二節(jié)　工業(yè)大氣污染防治 第三節(jié)　機動車船等大氣污染防治 第四節(jié)　揚塵大氣污染防治 第五節(jié)　農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治
第五章　重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
第六章　重污染天氣應對
第三分編　水污染防治
第七章　一般規(guī)定
第八章　水污染防治措施 第一節(jié)　工業(yè)水污染防治 第二節(jié)　城鎮(zhèn)水污染防治 第三節(jié)　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治 第四節(jié)　船舶水污染防治
第九章　飲用水水源和其他特殊水體保護
第十章　重點流域水污染防治
第四分編　海洋污染防治
第十一章　一般規(guī)定
第十二章　陸源污染物海洋污染防治
第十三章　工程建設項目海洋污染防治
第十四章　廢棄物傾倒海洋污染防治
第十五章　船舶海洋污染防治
第五分編　土壤污染防治
第十六章　一般規(guī)定
第十七章　土壤污染預防
第十八章　土壤污染風險管控和修復 第一節(jié)　總體要求 第二節(jié)　農(nóng)用地土壤污染風險管控和修復 第三節(jié)　建設用地土壤污染風險管控和修復
第六分編　固體廢物污染防治
第十九章　一般規(guī)定
第二十章　工業(yè)固體廢物污染防治
第二十一章　生活垃圾污染防治
第二十二章　建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染防治
第二十三章　危險廢物污染防治
第七分編　噪聲污染防治
第二十四章　一般規(guī)定
第二十五章　工業(yè)噪聲污染防治
第二十六章　建筑施工噪聲污染防治
第二十七章　交通運輸噪聲污染防治
第二十八章　社會生活噪聲污染防治
第八分編　放射性污染防治
第二十九章　一般規(guī)定
第三十章　核設施放射性污染防治
第三十一章　核技術利用放射性污染防治
第三十二章　鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用放射性污染防治
第三十三章　放射性廢物污染防治
第九分編　化學物質(zhì)污染風險管控、電磁輻射和光污染防治
第三十四章　化學物質(zhì)污染風險管控
第三十五章　電磁輻射污染防治
第三十六章　光污染防治
第三編　生態(tài)保護
第一章　一般規(guī)定
第二章　生態(tài)系統(tǒng)保護 第一節(jié)　森林 第二節(jié)　草原 第三節(jié)　濕地 第四節(jié)　海洋、海島 第五節(jié)　江河湖泊 第六節(jié)　荒漠
第三章　自然資源保護與可持續(xù)利用 第一節(jié)　土地資源 第二節(jié)　礦產(chǎn)資源 第三節(jié)　水資源 第四節(jié)　漁業(yè)資源 第五節(jié)　其他自然資源
第四章　物種保護 第一節(jié)　野生動物保護 第二節(jié)　野生植物保護 第三節(jié)　外來入侵物種防控
第五章　重要地理單元保護 第一節(jié)　自然保護地 第二節(jié)　長江、黃河、青藏高原等重要流域、區(qū)域
第六章　生態(tài)退化的預防和治理 第一節(jié)　水土保持 第二節(jié)　防沙治沙
第七章　生態(tài)修復
第四編　綠色低碳發(fā)展
第一章　一般規(guī)定
第二章　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 第一節(jié)　一般規(guī)定 第二節(jié)　清潔生產(chǎn) 第三節(jié)　廢棄物循環(huán)利用 第四節(jié)　綠色消費
第三章　能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型 第一節(jié)　一般規(guī)定 第二節(jié)　能源節(jié)約 第三節(jié)　能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
第四章　應對氣候變化 第一節(jié)　一般規(guī)定 第二節(jié)　減緩氣候變化與碳達峰碳中和 第三節(jié)　適應氣候變化 第四節(jié)　國際合作
第五編　法律責任和附則
第一章　法律責任通則 第一節(jié)　一般規(guī)定 第二節(jié)　責任主體 第三節(jié)　責任追究
第二章　法律責任分則 第一節(jié)　違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定 第二節(jié)　違反生態(tài)環(huán)境影響評價管理規(guī)定 第三節(jié)　違反排污許可管理規(guī)定 第四節(jié)　違反大氣污染防治規(guī)定 第五節(jié)　違反水污染防治規(guī)定 第六節(jié)　違反海洋污染防治規(guī)定 第七節(jié)　違反土壤污染防治規(guī)定 第八節(jié)　違反固體廢物污染防治規(guī)定 第九節(jié)　違反噪聲污染防治規(guī)定 第十節(jié)　違反放射性污染防治規(guī)定 第十一節(jié)　違反化學物質(zhì)污染風險管控、電磁輻射和光污染防治規(guī)定 第十二節(jié)　違反生態(tài)保護管理規(guī)定 第十三節(jié)　違反綠色低碳發(fā)展管理規(guī)定 第十四節(jié)　其他違法行為
第三章　附則

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一、可降解材料：污染防治的重要路徑
法典在固體廢物污染防治章節(jié)中，明確將可降解材料應用作為減少環(huán)境污染的關鍵舉措。根據(jù)規(guī)定，可降解材料需符合國家相關標準，在自然環(huán)境或工業(yè)堆肥條件下能夠逐步分解，避免長期殘留造成的生態(tài)破壞。
在應用場景方面，法典鼓勵在一次性餐飲具、農(nóng)用薄膜、包裝材料等領域推廣可降解產(chǎn)品，要求生產(chǎn)經(jīng)營者優(yōu)先采用可循環(huán)、易回收、可降解且無害的替代產(chǎn)品。針對一次性塑料制品，法典明確禁止和限制生產(chǎn)、銷售、使用不可降解塑料袋等產(chǎn)品，推動減少一次性塑料制品的使用量，同時建立健全回收體系，提升廢棄可降解產(chǎn)品的資源化利用水平。
此外，法典對可降解材料的生產(chǎn)、銷售和使用設定了全流程監(jiān)管要求，生產(chǎn)企業(yè)需確保產(chǎn)品符合污染防治技術標準，相關部門通過監(jiān)測、抽查等方式強化質(zhì)量管控，保障可降解材料的環(huán)保效能真正落地。
二、生物基材料：綠色低碳發(fā)展的核心支撐
生物基材料作為源于可再生生物質(zhì)資源的環(huán)保材料，在法典綠色低碳發(fā)展篇章中被重點提及，成為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要方向。法典明確支持生物基材料的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣，將其納入綠色產(chǎn)業(yè)支持體系，通過財政、稅收等政策激勵相關技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，法典要求生物基材料生產(chǎn)遵循清潔生產(chǎn)原則，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設備，從源頭降低環(huán)境影響。同時，生物基材料的生產(chǎn)需符合生態(tài)環(huán)境保護相關標準，不得損害生態(tài)系統(tǒng)功能，其廢棄物處理也需滿足可降解或資源化利用要求，形成 “生產(chǎn) – 使用 – 廢棄 – 循環(huán)” 的全生命周期環(huán)保閉環(huán)。
三、法律保障：為綠色材料應用保駕護航
法典通過完善法律責任體系，為可降解材料、生物基產(chǎn)品及環(huán)保包裝的推廣應用提供堅實保障。對生產(chǎn)、銷售不符合環(huán)保標準的降解材料、生物基產(chǎn)品或違規(guī)使用非環(huán)保包裝的行為，明確了罰款、責令改正、停業(yè)整頓等行政處罰措施；造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，需依法承擔消除污染、修復生態(tài)等民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
此外，法典建立了激勵機制，對采用可降解材料、生物基材料及環(huán)保包裝的企業(yè)，在稅收優(yōu)惠、政府綠色采購等方面給予支持，引導市場主體主動踐行環(huán)保責任。同時，通過信息公開與公眾參與制度，鼓勵公眾監(jiān)督相關違法行為，形成全社會共同推動綠色轉(zhuǎn)型的良好氛圍。
《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》對降解材料、生物基產(chǎn)品及環(huán)保包裝的規(guī)范，既回應了當前生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實需求，也為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型指明了方向。隨著這些規(guī)定的落地實施，將推動形成生產(chǎn)環(huán)?；⑾M綠色化的良性循環(huán)，為建設生態(tài)文明、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅實的法律支撐。
在應用領域，法典鼓勵生物基材料在包裝、輕工、化工等行業(yè)替代傳統(tǒng)石油基材料，推動相關產(chǎn)品的綠色供應鏈建設，要求企業(yè)優(yōu)先采購和使用生物基環(huán)保材料，促進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同綠色轉(zhuǎn)型。